苏锦娘（女），浙江苍南龙港镇江口村人，聚众起义抗元，为义军首领之一，建“罗军国，号正治”后失败被元军杀害。
       成宗元贞元年（１２９５） 五月升平阳、瑞安两县为州。大德元年（１２９７）四月平阳陈空崖与嫂苏锦娘聚众抗元先见立“罗平国”，年号正治，十月失败被俘。
       苍南地处山陬海隅,民性强悍,富有斗争精神;元大德元年(1297)四月,村民陈空崖及其嫂苏锦娘,竖义旗起兵抗元,建罗平国旗号,郑元六为丞相,陈忠、陈宗五为黑煞天蓬元帅,陈魁、陈千廿六为目莲迦叶。起义军虽至七月即被镇压。但充分显示了村民的反抗精神。